В Орегоне нефтегигантов хотят обязать платить за климатические бедствия

В американском штате Орегон законодатели вновь рассматривают законопроект, который обяжет крупнейшие и наиболее прибыльные нефтегазовые компании выплачивать ущерб за стихийные бедствия, усугубленные изменением климата. Менее года назад предыдущая попытка принять этот закон провалилась.

Инициатива, известная как «Закон о климатическом суперфонде», предполагает создание нового фонда для борьбы с последствиями катастроф под управлением казначейства Орегона. Пополнять его планируется за счет выплат от компаний, несущих основную ответственность за выбросы парниковых газов. В их число входят такие гиганты, как Exxon Mobil, Chevron и еще около 50 производителей ископаемого топлива и цемента, на долю которых, по оценкам, приходится 80% мировых выбросов парниковых газов за последнее десятилетие.

В ходе публичных слушаний законопроект получил широкую поддержку. Чиновники, религиозные лидеры и пожарные описывали разрушительные последствия экстремальных погодных явлений в своих регионах. Мэр города Талент, Дарби Айерс-Флуд, напомнила о пожаре «Алмеда» в сентябре 2020 года, уничтожившем треть города. «За 20 лет моей работы на государственной службе разговоры о климате всегда сводились к компромиссам и просвещению. Теперь речь идет о выживании», – заявила она, отметив, что город до сих пор не оправился от потерь.

Сторонники закона настаивают на принципе «загрязнитель платит». «Мы все в какой-то степени несем ответственность за эту климатическую катастрофу, но лишь немногие из нас на этом неприлично разбогатели, – сказал пастор Бреннан Гиллори. – Пришло время тем, кто извлек наибольшую выгоду, начать платить за устранение последствий этого бедствия». Против законопроекта выступили представители бизнеса, опасаясь, что он ослабит конкурентоспособность штата и приведет к росту цен на топливо для потребителей.

Предложение основано на федеральном законе 1980 года о «суперфондах» – механизме, который позволяет Агентству по охране окружающей среды (EPA) принуждать виновников загрязнения оплачивать очистку наиболее токсичных объектов. По аналогии, Департамент охраны окружающей среды Орегона должен будет определить компании, ответственные за выбросы с 1995 по 2024 год, и выставить им счета. Полученные средства пойдут на адаптацию к изменению климата и реагирование на стихийные бедствия.

Планируется, что 30% средств климатического суперфонда будут направлены на предотвращение и тушение лесных пожаров, а еще 40% – на проекты по повышению устойчивости к изменению климата в уязвимых сообществах. В случае принятия закона ему, вероятно, предстоят судебные разбирательства. Подобные инициативы в Нью-Йорке и Вермонте уже оспариваются, однако юристы, работающие с этими штатами, утверждают, что законы о суперфондах доказали свою легитимность, поскольку защита здоровья и благополучия граждан является одной из ключевых полномочий властей штата.