Отчет: устойчивое развитие городов требует перехода от слов к делу

Мировому сообществу градостроителей необходимо перейти «от осведомленности к действиям», чтобы достичь цели ООН по устойчивому и инклюзивному развитию городов к 2030 году. Об этом предупреждают авторы нового доклада, подготовленного Ливерпульским университетом и консалтинговой компанией Arup.

Исследование показало, что специалисты по всему миру хорошо знают о Цели устойчивого развития ООН №11 (ЦУР 11), посвященной городам, однако ее внедрение происходит неравномерно и требует более последовательных шагов. Влияние ЦУР 11 на системы и практики планирования зачастую является неявным, а не прямым. При этом развивающиеся страны чаще полагаются на ЦУР для формирования своей градостроительной политики.

Эксперты отмечают, что во многих регионах существуют широкие возможности для сбора данных и мониторинга, но это не всегда приводит к практическому применению на местах. Мотивы для внедрения ЦУР могут быть разными, включая заботу об имидже и репутации. Сам процесс внедрения представляет собой сочетание как правительственных инициатив «сверху вниз», так и местных «горизонтальных» подходов.

Градостроители и системы планирования играют решающую роль в достижении глобальных целей устойчивости. Предоставление им достаточной поддержки и ресурсов необходимо для эффективной реализации глобальных задач. Кроме того, использование языка ЦУР 11 в системах планирования может найти отклик у молодого поколения и привлечь в профессию новые таланты. Переход к оценке реальных результатов, а не простому сбору показателей, поможет понять, насколько эффективно работают идеи и политические цели, заложенные в глобальной повестке.

«ЦУР 11 ООН должна формировать культуру планирования во всем мире, но наше исследование показывает, что это происходит в основном за счет неявного влияния, – заявил доктор Оливье Сайкс, соавтор доклада из Ливерпульского университета. – Если мы серьезно настроены на создание инклюзивных, безопасных и устойчивых городов к 2030 году, мы должны воплотить глобальную осведомленность в конкретные действия на местах. Это означает внедрение ЦУР в образование, политические рамки и повседневную профессиональную практику».

Джейн Хили Браун, директор компании Arup и соавтор доклада, добавила: «Наше исследование показало, что ЦУР 11 предоставляет градостроителям ценную основу для обмена передовым мировым опытом. Прямое применение особенно важно, поскольку оно обеспечивает измеримость, а политики и общество все чаще требуют конкретных показателей. Это помогает продемонстрировать, как планирование приводит к позитивным изменениям. Специалистам пошел бы на пользу более сильный инструментарий с практическими примерами интеграции целей».

Цели устойчивого развития ООН – это 17 глобальных ориентиров, принятых всеми государствами – членами организации в 2015 году. Они представляют собой универсальный призыв к действиям по искоренению нищеты, защите планеты и обеспечению всеобщего процветания к 2030 году.