COP30 в Амазонии: главные вызовы климатического саммита в Бразилии

Бразильский город Белен на время проведения 30-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP30) станет мировым центром переговоров по адаптации к климатическим изменениям и смягчению их последствий. Впервые проходящая в самом сердце Амазонии – биома с величайшим биоразнообразием и ключевым регулятором глобального климата – конференция ставит перед собой задачу вернуть проблему изменения климата в центр международной повестки дня.

Для участия в мероприятии зарегистрировались делегации из 194 стран и Европейского союза. Столица штата Пара готовится принять более 50 000 посетителей, включая дипломатов, ученых, представителей правительств, гражданского общества и общественных движений. Основная цель – выработать конкретные действия для удержания глобального потепления в пределах 1,5°C, как это было закреплено в Парижском соглашении.

Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва назвал предстоящее событие «COP правды», неоднократно подчеркивая острую необходимость финансирования для адаптации и энергетического перехода. Это должно обеспечить планомерный и ускоренный отказ от зависимости от ископаемого топлива. Исполнительный секретарь бразильской сети Climate Observatory Марсиу Астрини отметил, что президент Лула хочет видеть по итогам конференции согласованную странами «дорожную карту» – план, определяющий, как будет происходить этот переход, какие страны начнут первыми, каковы будут сроки и объемы финансирования.

Использование ископаемого топлива, такого как нефть и уголь, обеспечивает 75% выбросов парниковых газов, повышающих температуру планеты. Далее следуют сельское хозяйство (11,7%), промышленные процессы (4%), отходы (3,4%), а также вырубка лесов и изменения в землепользовании (2,7%). Несмотря на эти данные, климатическая повестка сталкивается с серьезными вызовами на фоне вооруженных конфликтов и роста выбросов парниковых газов в прошлом году.

Ситуацию усугубляет тот факт, что менее 80 стран обновили свои определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ) – обязательства по сокращению выбросов. Страны, на которые приходится более трети мировых выбросов, включая Индию, до сих пор не представили обновленные цели. «Мы не знаем, что страны пообещали сделать, потому что они не выполнили эти обещания. Мы ожидали, что они представят хотя бы часть из них во время саммита, но обещания так и не поступили – и это очень плохой знак», – раскритиковал ситуацию Марсиу Астрини.

Ожидается, что дискуссии на конференции будут сосредоточены на трех ключевых темах: адаптация к изменению климата, справедливый переход и реализация Глобального подведения итогов (ГПИ) в рамках Парижского соглашения. Адаптация подразумевает подготовку городов и территорий к экстремальным погодным явлениям. Справедливый переход должен обеспечить создание возможностей для работников, затронутых изменениями в загрязняющих секторах экономики. ГПИ, первая оценка которого состоялась на COP28 в Дубае, представляет собой рекомендации для стран по преодолению климатических вызовов.

Главным препятствием на пути к низкоуглеродной экономике остается финансирование. «Богатые страны давно обещали положить деньги на стол. Именно они больше всех должны по этому климатическому счету, но обещанные средства так и не были предоставлены. Это породило кризис доверия», – добавляет Астрини. Для решения этой проблемы был представлен стратегический план «Дорожная карта от Баку до Белена», целью которого является мобилизация 1,3 трлн долларов США в год на климатическое финансирование.

Параллельно с официальными переговорами, которые пройдут в закрытой «Голубой зоне», по всему городу развернется множество мероприятий в общедоступной «Зеленой зоне». Этот espaço станет площадкой для обмена идеями, демонстрации технологий и инновационных решений. Ожидается, что COP30 примет самую большую делегацию коренных народов за всю историю конференций – более 3000 участников, которые представят свое видение защиты важнейших для планеты биомов.

Автономный «Народный саммит» объединит общественные, коренные и фермерские движения из более чем 62 стран для обсуждения справедливого климатического перехода. Координатор Объединения коренных народов Бразилии (Apib) Динамам Туша заявил: «На каждой COP достигались соглашения, которые не были полностью выполнены. Сейчас нам нужно, чтобы эти обязательства были действительно реализованы, а те, кто на самом деле работает над защитой и сохранением территорий, были приглашены за стол переговоров на равных условиях».