Суд в Орегоне решит судьбу популяций лосося и восьми американских ГЭС

Возобновление длительного судебного разбирательства вокруг эксплуатации федеральных гидроэлектростанций на реках Снейк и Колумбия вновь выявило конфликт между потребностями гидроэнергетики и необходимостью защиты уязвимых популяций лосося. Пятого февраля юристы, представляющие экологические организации, индейские племена и власти штатов Орегон и Вашингтон, выступили в федеральном суде с требованием изменить режим работы гидротехнических сооружений. Это произошло после того, как администрация Дональда Трампа вышла из соглашения 2023 года, направленного на восстановление популяции рыб. Судебный процесс, проходящий в Окружном суде США в штате Орегон, отражает многолетнюю напряженность в Тихоокеанском Северо-Западе, где гидроэлектростанции обеспечивают регион электроэнергией, но при этом оказывают влияние на экосистемы и экономику.

В центре судебного спора находятся восемь федеральных гидроэлектростанций. На нижнем течении реки Снейк в штате Вашингтон расположены ГЭС «Айс-Харбор», ГЭС «Лоуэр-Моньюментал», ГЭС «Литтл-Гус» и ГЭС «Лоуэр-Гранит». На реке Колумбия, протекающей по границе штатов Вашингтон и Орегон, находятся ГЭС «Бонневилл», ГЭС «Даллес», ГЭС «Джон-Дэй» и ГЭС «Макнари». Эти объекты находятся под управлением Инженерного корпуса армии США, а реализацией вырабатываемой электроэнергии занимается Энергетическое управление Бонневилла. Совокупная мощность станций превышает 3000 мегаватт, что позволяет поддерживать судоходство, обеспечивать работу ирригационных систем и снабжать электроэнергией потребителей, включая сельские энергетические кооперативы.

Наличие плотин рассматривается экологами как препятствие для миграции лосося. Водохранилища со стоячей водой способствуют повышению температуры в реках, что негативно сказывается на выживаемости молоди рыб. В настоящее время тринадцать популяций лосося и микижи в бассейне реки Колумбия имеют статус находящихся под угрозой исчезновения. Представители племен нез-персе, якама, уорм-спрингс и юматилла заявляют, что текущая эксплуатация станций нарушает их исторические договорные права на доступ к рыбным ресурсам.

Судебное дело Национальной федерации дикой природы против Национальной службы морского рыболовства тянется с 2001 года. В настоящее время истцы, интересы которых представляет организация Earthjustice, добиваются предварительного судебного запрета для введения временных мер регулирования начиная с марта 2026 года. Среди предлагаемых шагов – снижение уровня воды в водохранилищах и увеличение холостых сбросов через плотины для облегчения прохода рыбы в период миграции. По оценкам профильных специалистов, эти изменения могут повысить выживаемость лосося на 10-20 процентов в краткосрочной перспективе.

Текущее обострение ситуации в суде связано с решениями новой администрации США. В декабре 2023 года федеральное правительство подписало Соглашение о жизнеспособности бассейна реки Колумбия с властями штатов Орегон и Вашингтон, а также с племенами. Документ приостанавливал судебные тяжбы на срок до десяти лет и предусматривал выделение одного миллиарда долларов из федерального бюджета на восстановление среды обитания лосося, проекты в сфере энергетики и проведение исследований по возможному выводу из эксплуатации четырех плотин на реке Снейк.

Напомним, что 12 июня 2025 года президент США Дональд Трамп издал меморандум, отменяющий директиву 2023 года и выводящий федеральные агентства из соглашения. Администрация отдала приоритет стабильной генерации энергии и приостановила финансирование инициатив по сохранению лосося, назвав предыдущие договоренности «радикальным энвайронментализмом». Этот шаг получил поддержку со стороны энергетических объединений, поскольку он направлен на защиту гидроэнергетической инфраструктуры, обеспечивающей стабильность энергосистемы региона. Отмена соглашения вынудила истцов возобновить судебный процесс в сентябре 2025 года. Представители защиты отметили, что после отказа от достигнутых договоренностей у них не осталось иного выбора, кроме как вернуться к судебным разбирательствам.

Спор затрагивает обширную территорию, включающую штаты Вашингтон, Орегон и Айдахо, где система рек Колумбия и Снейк является транспортной артерией для перевозки грузов, а также источником водоснабжения. Сторонники сохранения станций указывают на то, что частичный демонтаж плотин приведет к росту цен на электроэнергию, изменению логистических цепочек и потенциальному увеличению выбросов при переходе на другие виды транспорта. В то же время экологи указывают на экономический ущерб от сокращения объемов рыбного промысла.

Ожидается, что решение по ходатайству о судебном запрете, которое может скорректировать режим работы ГЭС весной 2026 года, будет принято в ближайшее время. Полноценные судебные слушания могут продлиться до 2027 года с возможными апелляциями. В условиях отсутствия компромиссного федерального плана дальнейший режим эксплуатации гидроэлектростанций в бассейне Колумбии будет определяться в судебном порядке.