Ерлан Жумабаев Индонезия ужесточила наказания за нелегальные плантации масличных пальм, однако новые штрафы не спасут леса от вырубки. К такому выводу пришли исследователи из Университета Хасануддина. Они изучили правительственные стратегии и выяснили, что власти игнорируют экономические интересы фермеров и не гарантируют им права на землю. Результаты работы опубликовал журнал Forest Policy and Economics.
Индонезия производит больше всего пальмового масла в мире. Местные аграрии и компании незаконно засадили пальмами около 3,4 миллиона гектаров государственного лесного фонда. Под давлением международного сообщества правительство решило реформировать законы и сделать отрасль более экологичной.
В 2020–2021 годах власти попытались решить проблему мягкими мерами. Фермерам разрешили временно сохранить плантации при условии, что они начнут высаживать другие деревья и постепенно перейдут к смешанному сельскому хозяйству. Опросы в провинциях Центральный Калимантан и Западный Сулавеси показали, что инициатива не сработала. Пальмовое масло приносит стабильный доход, а государство не предложило крестьянам выгодных финансовых альтернатив. В результате фермеры отказались менять прибыльные пальмы на медленно растущие деревья или продовольственные культуры.
В начале 2025 года правительство сменило подход и выпустило указ, который вводит жесткие штрафы и уголовную ответственность за нелегальный агробизнес в лесах. Документ позволяет государству принудительно изымать участки. Исследователи предупреждают, что этот шаг лишит мелких землевладельцев источников дохода. Изъятые земли при этом рискуют перейти под контроль крупных корпораций и влиятельного бизнеса, а не вернуться в естественное состояние.
Авторы исследования подчеркивают, что одними запретами восстановить экосистемы не удастся. Они призывают профильные ведомства согласовать сельскохозяйственную, энергетическую и лесную политику – в частности, учитывать экологию при выпуске биодизеля. Государство остановит захват лесов только в том случае, если сначала урегулирует права собственности на участки и позволит местным общинам легально зарабатывать на восстановленных территориях.
