
Международные финансовые институты и правительство Таджикистана столкнулись с критикой со стороны природоохранного сообщества в связи с планами строительства Рогунской ГЭС на реке Вахш. Коалиция из 25 неправительственных организаций со всего мира, включая экологическую коалицию «Реки без границ» (Rivers without Boundaries), направила официальное обращение во Всемирный банк и десять других кредитных организаций. В документе указывается на существенные недостатки в оценке воздействия проекта гигантской гидроэлектростанции на природные экосистемы региона. Претензии экологов основаны на данных независимого экспертного доклада «Рогунская ГЭС против биоразнообразия», авторы которого пришли к выводу, что представленная документация не отражает реальные масштабы экологических потерь и содержит признаки манипуляции международными стандартами защиты природы.
Согласно выводам экспертов, обновленная оценка воздействия на окружающую среду и социальную сферу (ОВОСС) проекта строительства Рогунской ГЭС не соответствует ключевому стандарту Всемирного банка ESS6, регулирующему сохранение биоразнообразия и устойчивое управление природными ресурсами. В докладе утверждается, что разработчики проекта существенно занизили площадь ценных природных территорий, попадающих в зону затопления, и исключили из рассмотрения сотни километров речных экосистем. Вместо полноценных полевых исследований, которые по международным правилам должны проводиться в разные сезоны года, проектная оценка во многом базируется на устаревших данных десятилетней давности. Используемый метод анализа ДНК воды, по мнению авторов доклада, применялся фрагментарно и без наличия полных справочных библиотек видов, что не позволяет достоверно судить о численности и состоянии популяций редких рыб и животных.
Международный координатор экологической коалиции «Реки без границ» Евгений Симонов, один из авторов доклада, отмечает, что нынешняя версия проектной документации фактически легализует уничтожение речной экосистемы без адекватных мер по восстановлению. По его словам, разработчики пошли на подтасовку, отказавшись признать реку Вахш в зоне затопления «естественной средой обитания», хотя она соответствует этому определению по стандартам Всемирного банка. Это позволило исключить требование о необходимости компенсации потерь для 98 % территории воздействия ГЭС. Симонов подчеркивает, что проект предполагает превращение 170 километров бурной реки в стоячий водоем, при этом не предлагается никаких реальных мер по компенсации ущерба речной экосистеме и эндемичным видам.
В зоне особого риска, согласно анализу экспертов, оказываются редкие и исчезающие виды, занесенные в Красную книгу. Среди них – амударьинская форель, туркестанский сомик, среднеазиатская выдра, а также различные виды хищных птиц. Авторы доклада обращают внимание на то, что использование классификации «измененная среда обитания» для реки Вахш позволяет инициаторам проекта игнорировать принцип «нет чистых потерь» (No Net Loss), обязательный для проектов, финансируемых международными банками развития. В проектной документации практически отсутствуют планы по спасению конкретных популяций рыб, которые потеряют места для нереста и миграции из-за возведения плотины.
Одним из наиболее тревожных фактов эксперты называют отказ от детальной оценки воздействия плотины Рогунской ГЭС на низовья Вахша и Амударьи. Проектная документация игнорирует потенциальное влияние изменения гидрологического режима на объект Всемирного наследия ЮНЕСКО – заповедник «Тигровая балка», а также на водно-болотные угодья в дельте Амударьи, имеющие международный статус в рамках Рамсарской конвенции. Вместо научного моделирования последствий изменения стока воды, наносов и температурного режима, авторы ОВОСС ссылаются на политические обязательства Таджикистана сохранять текущий режим стока. Экологи считают такой аргумент несостоятельным, поскольку он не подкреплен техническими расчетами и юридическими гарантиями.
Региональный директор экологической коалиции «Реки без границ» Александр Колотов обращает внимание на то, что за декларациями скрывается отсутствие реальных планов по минимизации ущерба. Он отмечает попытку подменить серьезный научный анализ политическими лозунгами. По его словам, утверждение, что заполнение гигантского водохранилища в течение 16 лет и последующая работа каскада ГЭС никак не повлияют на экосистемы ниже по течению, противоречит законам физики и биологии, а также мировому опыту эксплуатации крупных плотин. По мнению Колотова, уникальные тугайные леса и краснокнижные виды рыб, такие как большие и малые амударьинские лопатоносы, могут исчезнуть навсегда без реальных мер защиты, например, гарантированных экологических попусков, имитирующих природные паводки.
Эксперты также выявили, что представленный в проектной документации план управления биоразнообразием не содержит конкретных мер по спасению водных организмов. Предлагаемые мероприятия, такие как высадка деревьев, не могут компенсировать утрату последних естественных пойменных лесов и речных местообитаний. Критике подвергается и отсутствие оценки кумулятивного эффекта от всего Вахшского каскада ГЭС, где Рогунская гидроэлектростанция станет основным регулятором стока на ближайшее столетие. Без учета этих факторов невозможно прогнозировать долгосрочную устойчивость экосистем бассейна Амударьи.
В связи с выявленными нарушениями экологи требуют кардинального пересмотра оценки воздействия проекта Рогунской ГЭС на окружающую среду. Коалиция настаивает на разработке реальной стратегии компенсации ущерба, которая должна включать регулярные экологические попуски для поддержания заповедника «Тигровая балка». Кроме того, предлагается придать реке Пяндж, которая наряду с Вахшем является истоком Амударьи, статус «реки, свободной от плотин» в качестве компенсационной меры для сохранения оставшегося биоразнообразия. Если эти требования не будут выполнены, финансирование строительства Рогунской ГЭС международными банками станет прямым нарушением их собственных природоохранных политик и стандартов, указывают экологи.