Зеленая энергетика Африки обогащает Европу в ущерб местным жителям

Энергетический переход в странах Северной Африки рискует закрепить историческое неравенство и усилить зависимость региона от внешних игроков. Об этом говорится в новом докладе экологической организации Greenpeace Middle East and North Africa [деятельность организации Greenpeace признана Генеральной прокуратурой РФ нежелательной на территории России], посвященном анализу ситуации в Египте, Марокко и Тунисе. Эксперты предупреждают, что без проведения структурных реформ внедрение возобновляемых источников энергии будет отвечать интересам иностранных инвесторов и экспортных рынков, а не потребностям местных сообществ. Несмотря на значительный потенциал и амбициозные цели правительств трех стран, процесс перехода по-прежнему формируется под влиянием внешних факторов и стремления к получению прибыли.

В исследовании под названием From Energy Security to Sovereignty («От энергобезопасности к суверенитету») отмечается, что регион фактически переходит на новые технологии без изменения баланса сил. В то время как Египет, Тунис и Марокко активно наращивают мощности возобновляемой энергетики, новые проекты ориентированы преимущественно на европейские рынки. Это сохраняет технологии, власть и доходы за пределами региона, создавая риск возникновения так называемого зеленого неоколониализма. Местные жители, как и в эпоху ископаемого топлива, получают минимальную выгоду от использования природных ресурсов своих стран.

Для оценки ситуации авторы доклада использовали Индекс энергетического суверенитета, который анализирует, кто контролирует ресурсы и как принимаются политические решения. Результаты оказались тревожными: Египет набрал 4,5 балла из 10, Тунис – 4,25, а Марокко – 5,5. Наиболее слабыми местами названы контроль над ресурсами и автономия в принятии политических решений. Это свидетельствует о том, что энергетические стратегии государств Северной Африки в значительной степени диктуются международными финансовыми институтами и иностранными партнерами, что ставит под угрозу национальные интересы.

Несмотря на громкие заявления о развитии зеленой энергетики, зависимость от ископаемого топлива в регионе остается критически высокой. Согласно представленным данным, нефть и газ по-прежнему обеспечивают 94% потребностей Египта, 88% Туниса и 91% Марокко. Египет остается привязанным к газовой инфраструктуре, Тунис зависит от импорта энергоносителей, а Марокко продолжает опираться на уголь. Глубокая диверсификация источников энергии необходима не только для борьбы с климатическими изменениями, но и для обеспечения реальной независимости государств.

Особое беспокойство экспертов вызывают мегапроекты по производству солнечной энергии, ветра и водорода, которые разрабатываются с прицелом на экспорт. Зачастую такие инициативы приводят к потере местными сообществами доступа к земельным и водным ресурсам. Доклад подчеркивает, что жители получают лишь от 1 до 3 центов с каждого доллара, заработанного на операциях с ископаемым топливом, а крупные проекты возобновляемой энергетики редко предусматривают участие граждан в собственности или распределении прибыли. Таким образом, создаются «зеленые зоны отчуждения», где экологические издержки ложатся на местное население.

В документе также критикуются ложные решения, которые задерживают реальный переход. К ним отнесены технологии улавливания углерода, производство голубого водорода и ребрендинг деятельности международных нефтяных компаний. Политические рамки, такие как контракты государственно-частного партнерства, зачастую закрепляют иностранную прибыль, отодвигая общественные интересы на второй план. Кроме того, стратегии субсидирования и тарифная политика в трех странах находятся под сильным влиянием программ МВФ и европейских приоритетов, что ограничивает возможности для принятия суверенных решений.

В качестве альтернативы текущему курсу предлагается сместить фокус на децентрализованные системы. Солнечные панели на крышах, микросети и энергетические кооперативы могли бы стать надежным путем к суверенитету, однако они получают значительно меньше внимания и финансирования, чем экспортно-ориентированные гиганты. Эксперты настаивают на необходимости законодательно закрепить механизмы, обязывающие направлять часть вырабатываемой энергии и доходов на нужды местного населения.

Для достижения справедливого перехода требуются не добровольные обещания, а обязательные правовые и финансовые инструменты. Среди предложений – введение сборов с загрязнителей, стратегические судебные разбирательства и перенаправление частных прибылей на восстановление окружающей среды. Северная Африка способна удовлетворить свои энергетические потребности и климатические цели, но только при условии, что в центре стратегии будут стоять справедливость, подотчетность и подлинный энергетический суверенитет.