Климатический кризис разжигает вооруженные конфликты в Африке

Изменение климата, главной жертвой которого стала Африка, усугубляет серьезные угрозы безопасности на континенте, включая терроризм, вооруженные столкновения и межобщинные конфликты. Эти процессы ставят под угрозу стабильность и само выживание местного населения. Девять из десяти стран, наиболее уязвимых к климатическим изменениям, расположены именно в Африке. Кроме того, на континент приходится 12 из 19 государств, наиболее пострадавших от вооруженных действий, и девять из 20 стран, испытывающих институциональную и социальную нестабильность.

Для решения проблем, связанных со взаимозависимостью климата, мира и безопасности, Офис ООН при Африканском союзе, Экономическая комиссия ООН для Африки и Комиссия Африканского союза организовали круглый стол. Встреча состоялась в бразильском Белене, принимающем конференцию ООН по изменению климата COP30. Дискуссия под темой «Адаптация ради стабильности – расширение партнерства для мира и климатической устойчивости в Африке» была посвящена тому, как континент может укрепить сотрудничество перед лицом растущих рисков.

Мероприятие объединило представителей международных организаций, финансовых институтов развития и гражданского общества, создав платформу для совместного анализа. Менеджер по вопросам изменения климата и зеленого роста Группы Африканского банка развития Аль-Хамнду Дорсума пояснил, что климатические изменения усиливают конфликты и нестабильность. По его словам, только в 2024 году природные катаклизмы вызвали 9,8 миллиона новых внутренних перемещений в Африке, что подчеркивает глубокую взаимосвязь климатических рисков и вынужденной миграции.

Эксперт добавил, что сокращение и нерегулярность осадков, а также дефицит воды изменили сезонные маршруты миграции африканских пастушеских общин. Это усилило конкуренцию как между различными группами скотоводов, так и между пастухами и земледельцами. Подобная ситуация привела к повторяющимся конфликтам практически во всех регионах континента – от Эфиопии до Дарфура, от Кении до Нигерии и по всему Сахелю. Старший советник по климату, миру и стратегическому партнерству Berghof Foundation Назанин Мошири подчеркнула, что реализация климатических проектов невозможна без мира, равно как и борьба с изменением климата невозможна в условиях войны.

Как ведущий финансовый институт развития континента, Группа Африканского банка развития заявила о полной приверженности работе с африканскими странами для создания климатической устойчивости и устранения коренных причин нестабильности. Дорсума призвал коллег и партнеров сосредоточить усилия на финансировании, отметив, что инвестиции в системы раннего предупреждения и меры адаптации являются не только гуманитарной необходимостью, но и экономически рациональным решением. По его данным, каждый доллар, вложенный в климатическую адаптацию и устойчивость, приносит от двух до десяти долларов прибыли.

Директор Центра климатических прогнозов и приложений IGAD Абди Фидар отметил сложность разделения вопросов безопасности и климата, указав на то, что нестабильные регионы часто не получают доступа к климатическому финансированию. В ответ на это представители Африканского банка развития рассказали о тройном подходе организации к данной проблеме. Он включает Стратегию по устранению нестабильности и создание Transition Support Facility – механизма льготного финансирования для 37 стран с низким уровнем дохода, находящихся в нестабильной ситуации. Кроме того, Стратегическая программа по изменению климата и зеленому росту до 2030 года поставила вопросы безопасности в центр приоритетов по адаптации.

Панафриканский институт развития внедрил инновации в свои операции, учитывая аспекты нестабильности и климатической уязвимости, и увеличил финансовые ресурсы. В 2023 году был запущен механизм Climate Action Window под эгидой Африканского фонда развития с финансированием около 450 миллионов долларов. За год работы этот инструмент поддержал 59 проектов в африканских странах, включая 41 проект по адаптации и 18 по смягчению последствий изменения климата, на общую сумму 386 миллионов долларов.

Представитель Банка заявил, что создание устойчивости при одновременном устранении нестабильности требует совместных действий по всему спектру – от гуманитарной помощи до миротворчества. Особый акцент должен быть сделан на климатически устойчивом развитии, которое является единственной гарантией сохранения достигнутых успехов. В заключение руководитель программ Pan-African Climate Justice Alliance Чарльз Мванги пояснил, что гражданское общество, находящееся ближе всего к пострадавшим общинам, должно участвовать в дискуссиях и определении политики на всех уровнях, чтобы предотвратить локальные риски и несправедливость, ведущие к конфликтам.