Разобщенность эко-законов ведет к гибели тихоокеанского лосося в Канаде

Новое исследование ученых из Университета Саймона Фрейзера (SFU) показывает, что тихоокеанский лосось сталкивается с растущими угрозами из-за отсутствия скоординированной природоохранной политики и надзора. Существующий комплекс экологических норм в Британской Колумбии, раздробленный между множеством юрисдикций, не справляется с совокупным воздействием промышленного развития и изменения климата на популяции рыб и их водные экосистемы.

Проблема заключается в так называемом «эффекте тысячи порезов». Лосось страдает от множества факторов, включая лесозаготовки, горнодобывающую промышленность, городское развитие, аквакультуру и изменение климата. Каждая из этих отраслей регулируется отдельно, без какого-либо единого контроля. «Для лосося нет одной-единственной причины бедствия», – отмечает ведущий автор исследования Марта Уласки. Ее коллега, профессор биологических наук SFU Джонатан Мур, добавляет: «У всех этих отраслей есть свои законы, допускающие нанесение вреда, который, пусть и незначительный по отдельности, в итоге суммируется. Не существует единой политики, которая отслеживала бы состояние лососевых водосборов в разных отраслях и устанавливала бы жесткие пределы, четко говоря „хватит“».

В своей работе, опубликованной в журнале FACETS, авторы предлагают реформу регулирования. Она включает создание цикла управления совокупными воздействиями, который объединяет совместный мониторинг на местах, региональные оценки, юридически обязательные пороговые значения, закрепленные в планах пространственного развития, а также региональное управление и адаптацию политики к изменению климата. «Существуют отличные инструменты для сбора данных о состоянии водосборов, – говорит Уласки, – но этим системам нужно придать юридическую силу, чтобы они устанавливали обязательные к исполнению пороговые значения».

В качестве положительных примеров приводятся проекты, где уже применяется комплексный подход. Среди них – сотрудничество племен Коуичан с властями Британской Колумбии по плану устойчивого развития водосбора Xwulqw’selu (Коксила) и Форум по оценке устойчивости в бассейне реки Скина. Эти инициативы успешно интегрируют научные данные о климате и знания коренных народов в управление водными ресурсами.

Ситуацию усугубляет тот факт, что федеральное и провинциальное правительства Канады намерены ускорить реализацию крупных инфраструктурных и энергетических проектов, считающихся проектами национального или провинциального значения. Исследователи предупреждают, что без четких определений общественных интересов и надежных механизмов защиты экосистем такие законодательные сдвиги могут лишь усилить совокупный вред.

«Мы слишком многого требуем от лосося и его экосистем, – заключает Уласки. – Наш нынешний фрагментарный подход к промышленному развитию и экологическому регулированию не работает. Существует острая необходимость в принятии более целостного подхода к защите лосося и людей, жизнь которых от него зависит».