Скандал на Филиппинах: под угрозой гидроэнергетика и климатические фонды

Филиппины переживают один из самых масштабных коррупционных скандалов в своей истории, связанный с массовыми хищениями средств, выделенных на адаптацию к изменению климата и управление водными ресурсами. По данным расследований, с 2023 года из бюджета исчезли миллиарды песо, предназначенные для строительства противопаводковых сооружений и гидротехнической инфраструктуры. Общая сумма ущерба, по оценкам экологических организаций, может достигать 1,089 триллиона песо (около 19,1 миллиарда долларов США). Ситуация вызвала широкий общественный резонанс, так как под угрозой оказалось не только обеспечение безопасности населения в условиях климатических катастроф, но и реализация колоссального гидроэнергетического потенциала страны.

В центре внимания следователей и общественности оказалась государственная программа развития водохозяйственной инфраструктуры. В период с июля 2022 по май 2025 года администрация президента Филиппин Фердинанда Маркоса-младшего инвестировала значительные средства в 9855 проектов по всей стране. Однако полевые инспекции, проведенные после серии разрушительных тайфунов, выявили, что более 6000 объектов либо не соответствуют заявленным стандартам, либо существуют исключительно на бумаге. Так называемые «проекты-призраки» стали символом системной коррупции, в которую оказались вовлечены высокопоставленные чиновники министерства общественных работ и автомобильных дорог, законодатели и частные подрядчики.

Особую озабоченность экспертов вызывает влияние коррупционных схем на сектор гидроэнергетики. Филиппины обладают неиспользованным гидроэнергетическим потенциалом, оцениваемым примерно в 3,9 триллиона долларов США. Развитие этого направления рассматривается как ключевой элемент стратегии энергетической безопасности и перехода на возобновляемые источники энергии. Однако текущий скандал ставит под сомнение способность государственных институтов эффективно управлять столь масштабными проектами. Хищения в секторе водопользования создают серьезные риски для будущих инвестиций в строительство ГЭС, поскольку плотины и водохранилища требуют прозрачного проектирования и строгого контроля качества, отсутствие которых может привести к катастрофическим последствиям.

В ходе слушаний в Сенате и Палате представителей были вскрыты механизмы вывода бюджетных средств. Выяснилось, что около 20% всех контрактов на управление водными ресурсами были переданы узкому кругу из 15 подрядчиков, что указывает на признаки картельного сговора. Комиссия по аудиту и Совет по борьбе с отмыванием денег зафиксировали наличие у подрядчиков и чиновников необъяснимых активов, включая парки элитных автомобилей и десятки банковских счетов. На данный момент заморожены активы на сумму более 4,6 миллиарда песо, а Национальное бюро расследований рекомендовало предъявить обвинения ряду сенаторов и конгрессменов.

Экологические организации подчеркивают, что коррупция в гидротехническом секторе напрямую подрывает климатическую устойчивость государства. Вместо надежных плотин и систем водоотведения, способных генерировать энергию и защищать от наводнений, страна получает некачественную инфраструктуру. Это усугубляет последствия стихийных бедствий для уязвимых слоев населения и коренных народов, на территориях которых часто планируются гидротехнические объекты. Представители гражданского общества призывают пересмотреть стратегию развития инфраструктуры, сместив акцент с дорогостоящих бетонных сооружений, подверженных коррупционным рискам, на природоориентированные решения и прозрачные механизмы закупок в энергетике.

Кульминацией общественного недовольства стали массовые протесты, охватившие столицу в ноябре-декабре 2025 года. Тысячи демонстрантов вышли на улицы Манилы с требованиями прекратить разграбление климатических фондов и привлечь виновных к уголовной ответственности. Протестующие сравнивали нынешнюю ситуацию с эпохой диктатуры Фердинанда Маркоса-старшего, указывая на системный характер злоупотреблений. Под давлением общественности и неопровержимых доказательств, представленных в ходе расследований, несколько министров были вынуждены уйти в отставку.

Президент Маркос-младший уже пообещал провести тщательное расследование и создать независимую комиссию для борьбы с коррупцией в инфраструктурных проектах. Министерство юстиции заявило о готовности предъявить обвинения фигурантам дела до конца года, заверив, что попыток скрыть масштабы преступлений не будет. Тем не менее, эксперты отмечают, что для восстановления доверия инвесторов, особенно в капиталоемком секторе гидроэнергетики, потребуются не просто аресты, а глубокие институциональные реформы, включающие внедрение независимого международного аудита и ужесточение контроля за тендерными процедурами. Исход этого дела определит, смогут ли Филиппины реализовать свои амбиции в области «зеленой» энергетики или останутся заложниками коррупционных схем.