Разлив нефти в Перу: рыбаки борются за компенсацию и чистое море

Ранним утром 22 декабря 2024 года перуанские рыбаки, работавшие в море Талара на севере страны, обнаружили в своих сетях вместо привычного улова нефть, пропитавшую их снасти. Спустя несколько часов подтвердилась экологическая катастрофа: прилив разнес огромное нефтяное пятно на север, покрыв черной маслянистой пленкой около 10 километров побережья.

На следующий день после инцидента государственная нефтяная компания Petroperú в своем первом отчете национальному природоохранному регулятору OEFA сообщила об утечке всего 0,9 барреля — это примерно 140 литров — из трубопровода морского грузового терминала своего нового нефтеперерабатывающего завода New Talara Refinery, расположенного в городе Талара департамента Пьюра. Однако позже Джан Карло Пайва, руководитель конверсионного производства New Talara Refinery, уточнил, что компания фактически извлекла с суши и моря девять баррелей «легких отходов», что значительно превышает первоначально заявленный объем.

Уже 25 декабря, спустя три дня после разлива, министерство окружающей среды Перу объявило 90-дневный режим чрезвычайной экологической ситуации. Это решение фактически парализовало туристическую и рыболовную деятельность в водах у пострадавшего побережья — водах, от которых зависит ежедневное существование более 4000 кустарных рыболовов.

Спустя более трех месяцев рыбаки вернулись к работе в море, где доминирует нефтяная промышленность. Они утверждают, что компенсация, полученная от Petroperú за недели вынужденного простоя, когда нефтяное загрязнение лишило их возможности обеспечивать свои семьи, является недостаточной, и продолжают добиваться большего. В свою очередь, компания заявляет, что выполнила все взятые на себя обязательства.

«Когда я был маленьким и начал ловить рыбу в 10 лет, я видел, как в это море выливались большие объемы нефти», — рассказал Тулио Чапилликен, 56-летний кустарный рыбак и предприниматель в сфере туризма из муниципалитета Лобитос, к северу от Талары. Он застал времена, когда деятельность нефтяных компаний, пришедших в регион более века назад, еще не была ограничена экологическим законодательством, которое появилось лишь в 2000-х годах. Недавний разлив, по его словам, был «таким же, как тот, что я видел в детстве».

Иполито Пасо, рыбак из Талары, вынужденный прекратить работу из-за объявления чрезвычайной экологической ситуации, рассказал, что в ночь разлива видел, как рабочие Petroperú пытались сдержать распространение нефтяного пятна вблизи его эпицентра. «Мы возвращались с рыбалки, а они распыляли жидкость [диспергент], — сообщил он. — Нефть уже не была на поверхности, ее отправляли на дно, а это вредит морским обитателям».

Эктор Апонте, морской биолог из Научного университета Юга и представитель профессионального общества биологов страны, пояснил, что химические диспергенты «являются растворителями, а не реабилитаторами». Он добавил: «В процессе этого растворения часть углеводородов эмульгируется и оседает на дно. Она смешивается и образует хлопья, но это не восстановление, это растворение».

Одновременно с объявлением чрезвычайной ситуации 25 декабря и началом работ по очистке пострадавших пляжей под надзором OEFA, в которых участвовали сотрудники компании и нанятые жители Лобитоса, Военно-морские силы Перу предупредили о приближении аномального прилива. Этот прилив в последующие дни должен был с силой обрушиться на северное побережье страны. Для рыбаков это стало настоящим «идеальным штормом», который испортил им рождественский сезон. К невозможности ловить рыбу в водах Талары из-за разлива нефти добавилось океаническое явление, не позволявшее покинуть загрязненную зону. В последующие дни мощные волны разрушили десятки лодок, причалов и прибрежных туристических объектов в таких портах, как Лобитос, Эль-Ньюро и Манкора.

Рыбаки, подобные Чапилликену, пострадали особенно сильно. После пандемии COVID-19 он восстанавливал лодку для своего туристического бизнеса Lobitos Ocean Adventure, предлагающего туристам поездки на кустарную рыбалку. В августе прошлого года, после четырех лет работы и вложений более 13 000 долларов, Чапилликен спустил лодку на воду — лишь для того, чтобы четыре месяца спустя она была уничтожена волнами.

Эта новая катастрофа, по словам Апонте, способствовала визуальному исчезновению сырой нефти с пляжей и из новостных заголовков. «Углеводороды эмульгируются, то есть смешиваются с водой, и когда они смешиваются, черный цвет больше не виден, но разлагаются другие вещества, которые все еще токсичны, — сказал он. — То, что мы этого не видим, не означает, что оно исчезло».

Последний отчет OEFA о действиях, предпринятых в рамках объявленной чрезвычайной ситуации, подтвердил слова Апонте. В конце января, как указано в документе, инспекторы подтвердили наличие углеводородов на пляжах Малакас и Пеньитас, расположенных в непосредственной близости от зоны разлива. В начале февраля OEFA включила в свой исполнительный отчет 34 задокументированных случая проявления у людей, контактировавших с углеводородами, таких симптомов, как головная боль, тошнота и рвота.

Ситуация с компенсациями и помощью пострадавшим в Таларе оказалась схожей с последствиями крупнейшего в истории Перу разлива нефти с нефтеперерабатывающего завода Repsol в регионе Кальяо близ Лимы, произошедшего в январе 2022 года. Как отмечается в отчете лимской НПО CooperAcción, посвященном надзору за восстановительными работами после того инцидента, пострадавшее население тогда «не получило никаких программ помощи или переподготовки от компании или государства», а лишь «небольшую финансовую поддержку» и «солидарность остального населения».

Разлив в Таларе, хоть и был меньшим по масштабу, чем разлив Repsol, также оставил сотни жертв, которые получили, по их мнению, неадекватную реакцию со стороны государства и его нефтяной компании и были вынуждены полагаться на соседскую солидарность. В дни после разлива Гильдия рыбаков Талары организовывала бесплатные общественные обеды для более чем 4000 семей, которые на недели лишились средств к существованию во время рождественских летних каникул.

«У меня четверо детей, где мне взять денег, чтобы дать им образование в такой ситуации?» — поделился Сесар Иван Альварес, рыбак-дайвер из Талары. В конце марта он рассказал, что продолжает ежедневно сталкиваться на работе с загрязнением и отходами нефтяной промышленности. Альварес был одним из десятков рыбаков, которые в начале января пришли к Рыболовному терминалу Талары, чтобы зарегистрироваться для получения скудных пайков общественных обедов и возможности получить компенсацию от Petroperú.

Хосе Сиксто Панта, президент Гильдии рыбаков Талары, объявил в начале января, что требования группы к компании включают признание ущерба, «выплату 100 солей [около 27 долларов США] в день в течение 90 дней чрезвычайной ситуации и компенсацию всем рыбакам и всем пострадавшим». 7 января делегация профсоюза направилась в офисы Petroperú на НПЗ в Таларе для переговоров с представителями компании. В то время как требования рыбаков составляли 9000 солей (около 2470 долларов США) для каждого из более чем 4000 рыбаков Талары за упущенную выгоду во время чрезвычайной ситуации, Petroperú обязалась предоставить каждому рыбаку лишь карту на покупки на 200 солей (около 55 долларов США), а также компенсацию отдельным лицам за ущерб их рыболовным снастям. Компания также пожертвовала продукты для их общественных обедов. Каждому из более чем 1000 рыбаков в районе Лобитос, где побережье сильнее пострадало от нефти, Petroperú предоставила пять карт на покупки по 300 солей каждая (в общей сложности около 409 долларов США). Рыбаки Талары сочли эти суммы недостаточными, а расхождение в выплатах — оскорбительным.

На веб-странице НПЗ Талары, посвященной разливу, Petroperú заявляет, что «предоставила компенсацию рыбакам, чьи лодки, снасти и рабочая одежда пострадали в результате происшествия», и указывает, что «касательно компенсации за неимущественный вред, Petroperú повторяет, что такие требования должны рассматриваться по соответствующим правовым каналам». Компания также утверждает, что «выполнила все обязательства, изложенные в протоколе, подписанном 7 января 2025 года с представителями профсоюза».

Такова текущая ситуация для рыбаков. Альварес рассказал в конце марта, что члены гильдии скинулись по 20 солей (около 5,50 долларов США) для подачи судебного иска против государственной нефтяной компании о дополнительной компенсации, но они «не видят решения».

На этом фоне реконструкция НПЗ в Таларе, где произошел декабрьский разлив, обошлась Petroperú в 6,5 миллиарда долларов, что привело к финансовым трудностям и вынудило правительство Перу влить в компанию более 5 миллиардов долларов для обеспечения ее непрерывной работы из-за неминуемого риска банкротства.

В феврале, уже после того как рыбаки вернулись к работе, они постоянно следили за новыми разливами. 10 февраля нефть снова была обнаружена на поверхности моря Талара, что спровоцировало протесты рыбаков и их семей перед НПЗ. Полиция применила слезоточивый газ против толпы, в которой находились и дети. 27 февраля рыбаки вновь сообщили о нефтяном пятне на поверхности воды у НПЗ. В обоих случаях следователи OEFA прибыли для сбора проб, но агентство пока не опубликовало результаты, указывающие на их происхождение.

Через три недели после декабрьского разлива OEFA оштрафовала Petroperú на 50 000 долларов за неверное определение его источника. В общей сложности компания накопила штрафов на сумму почти 100 миллионов долларов за экологический ущерб, причиненный по всей стране.

Несмотря на все это, на больших рекламных щитах, установленных на фасаде New Talara Refinery, Petroperú заявляет, что предлагает «справедливую и чистую энергию для всех перуанцев».