Коллективная программа развития Азии предоставляет возможность решить глобальные проблемы, такие как продовольственная безопасность, которая является насущной проблемой для многих стран региона. Президентство Южной Африки в G20 в 2025 году, темой которого является «Солидарность, равенство, устойчивость», призвано подчеркнуть этот вопрос, согласуясь с приоритетами азиатских стран в области продовольственной самодостаточности и устойчивого развития.
Продовольственная безопасность остается критически важной проблемой для Азии, где проживает наибольшая доля мирового населения, сталкивающегося с голодом. Несмотря на адекватное мировое производство продуктов питания, в 2023 году от голода страдали от 713 до 757 миллионов человек. Эти цифры свидетельствуют о неудачах в достижении Целей устойчивого развития 1 и 2, направленных на искоренение бедности и голода соответственно.
Голод разрушает системы здравоохранения, препятствует прогрессу в образовании, снижает производительность и усугубляет неравенство, увековечивая циклы бедности во многих развивающихся странах Азии.
Азия — это очень разнообразный регион со значительными различиями в экономическом развитии, обеспеченности ресурсами и политических приоритетах. Более богатые страны играют центральную роль в формировании региональных стратегий продовольственной безопасности. Эти страны стали пионерами в области технологических инноваций, торговых соглашений и финансовых механизмов, которые влияют на региональные сельскохозяйственные рынки и цепочки поставок. Япония и Южная Корея активно продвигают глобальное сельскохозяйственное сотрудничество, а передовые технологии городского фермерства Сингапура служат моделью устойчивого производства продуктов питания в условиях нехватки земли.
Историческая напряженность между подходами к продовольственной безопасности, основанными на торговле и самообеспечении, сформировала политический ландшафт Азии. Китай, с его двойной идентичностью как страны со средним уровнем дохода и крупного глобального игрока, является примером этой напряженности. Хотя его ориентация на продовольственный суверенитет стимулировала внутренние инвестиции в модернизацию сельского хозяйства, Китай остается крупным импортером таких основных продуктов, как соевые бобы и кукуруза.
Торговля исторически играла решающую роль в стабилизации поставок продовольствия, особенно во время кризисов. Сторонники торговых подходов утверждают, что протекционистские меры могут усугубить отсутствие продовольственной безопасности, искажая рынки и снижая эффективность. Но глобальный продовольственный кризис 2008 года высветил риски чрезмерной зависимости от мировых рынков, побудив многие азиатские страны стремиться к продовольственному суверенитету.
Чрезвычайный резерв риса АСЕАН+3 (APTERR) служит примером того, как региональное сотрудничество может позволить странам сочетать самообеспечение с устойчивостью, основанной на торговле. Объединяя ресурсы и координируя политику, APTERR обеспечивает поставки продовольствия в чрезвычайных ситуациях, сохраняя при этом преимущества торговой интеграции.
Сельское хозяйство играет центральную роль в экономической и социальной стабильности в Азии, внося значительный вклад в ВВП и занятость. Отсутствие продовольственной безопасности непропорционально сильно влияет на уязвимые группы населения в таких странах, как Индонезия, Индия, Филиппины и Пакистан. Устранение этих диспропорций требует целевых инвестиций в производительность сельского хозяйства, инфраструктуру и устойчивость к изменению климата.
Подход Индонезии служит примером в продвижении продовольственной безопасности. Президент Индонезии Прабово Субианто инициировал амбициозные реформы, направленные на достижение продовольственной самодостаточности в течение четырех лет. Создание Национального продовольственного агентства (Bapanas) в 2021 году бывшим президентом Джоко Видодо отразило институциональную приверженность рационализации продовольственной политики.
Государственные инвестиции в интенсификацию земель, ирригацию, логистические сети и финансирование фермеров лежат в основе стратегии продовольственной безопасности Азии. Выделение Индонезией 139,4 трлн рупий (8,6 млрд долларов США) на продовольственную безопасность в своем бюджете на 2025 год является примером этого. Инвестиции в продовольственную инфраструктуру, стратегические резервы и модернизацию сельскохозяйственных технологий направлены на снижение зависимости от импорта и укрепление продовольственного суверенитета. Диверсификация продуктов питания снижает зависимость от традиционных основных продуктов питания и повышает устойчивость к потрясениям предложения.
Улучшение питания с помощью социальных программ, таких как индонезийская инициатива по бесплатному питательному питанию, особенно важно для развития человеческого капитала. Адекватное питание повышает способность детей к обучению, повышает производительность труда и поддерживает долгосрочный экономический рост. Эти приоритеты согласуются с региональными концепциями, такими как индонезийская «Золотая Индонезия 2045», которая интегрирует продовольственную безопасность в более широкие цели развития.
Внедрение Индией цифрового сельского хозяйства и точного земледелия, ориентация Вьетнама на эффективность цепочки поставок и устойчивые методы ведения сельского хозяйства Таиланда иллюстрируют общую приверженность региона модернизации сельского хозяйства и решению проблемы отсутствия продовольственной безопасности. Более богатые страны вносят свой вклад посредством технологических инноваций и финансовой поддержки, способствуя передаче знаний и наращиванию потенциала.
Несмотря на некоторый прогресс, ключевые проблемы сохраняются. Изменение климата угрожает урожайности и вегетационным периодам, а урбанизация посягает на пахотные земли. Пробелы в инфраструктуре препятствуют эффективному распределению продуктов питания по обширным регионам. Решение этих проблем требует многостороннего подхода, включающего климатически оптимизированное сельское хозяйство, технологические инновации и региональное сотрудничество.
Такие организации, как АСЕАН, играют жизненно важную роль в развитии сотрудничества. Такие механизмы, как Резерв продовольственной безопасности АСЕАН и APTERR, повышают региональную продовольственную устойчивость и готовность к чрезвычайным ситуациям. Обмен передовым опытом и мобилизация ресурсов через эти платформы повышают коллективный потенциал Азии по решению проблемы отсутствия продовольственной безопасности.
Активное участие Азии в глобальных форумах, таких как G20, еще больше укрепляет ее программу продовольственной безопасности. Финансовый трек G20 предлагает механизмы для продвижения устойчивого сельского хозяйства и мобилизации ресурсов. Такие инициативы, как Система информации о сельскохозяйственных рынках и Встреча главных ученых-аграрников G20, предоставляют возможности для использования инноваций и принятия решений на основе данных в глобальных продовольственных системах.
Президентство Южной Африки в G20 с акцентом на искусственный интеллект и управление данными дополняет усилия Азии по модернизации. Инструменты на основе ИИ для точного земледелия, прогнозирования урожайности и мониторинга посевов могут революционизировать производительность сельского хозяйства и сократить потери ресурсов, создавая более устойчивые продовольственные системы.
Продовольственная безопасность — это не просто политическая цель, а фундаментальное право человека и краеугольный камень устойчивого развития. Через такие платформы, как G20, и укрепление сотрудничества Юг-Юг, азиатские страны имеют возможность подать пример. Инвестируя в модернизацию сельского хозяйства, укрепляя региональные партнерства и используя глобальные платформы, Азия может внести свой вклад в создание более инклюзивной и устойчивой глобальной продовольственной системы, обеспечивая право на достаточное питание для всех.
